Мценский районный суд рассмотрел необычное дело: председатель Корсаковского районного Совета народных депутатов Виктор Савин оказался в центре административного спора из-за собственного почётного звания. Прокуратура усмотрела в процедуре награждения конфликт интересов — и суд встал на сторону надзорного ведомства.
Сам себя наградил
Всё началось с того, что на заседании комиссии при администрации Корсаковского района обсуждался вопрос о присвоении Виктору Савину звания «Почётный гражданин Корсаковского района». Савин, будучи депутатом и председателем райсовета, присутствовал на заседании комиссии и принял участие в голосовании. Комиссия единогласно поддержала его кандидатуру.
Далее документы направили в Корсаковский районный Совет народных депутатов. Там тоже состоялось голосование — и вновь единогласно, причём сам Савин также проголосовал за присвоение звания себе.
Как сообщили в пресс-службе Мценского районного суда, процедура состоялась с нарушением требований закона об урегулировании конфликта интересов. Депутат, имевший личную заинтересованность в исходе дела, не только не отстранился от голосования, но и не уведомил о возникновении конфликта в установленном порядке.
Согласно Положению о звании «Почетный гражданин Корсаковского района» (утверждено решением Совета от 02.04.2019 № 119), присвоение звания предусматривало денежную выплату в размере 10 тысяч рублей, а также право на дополнительные льготы. То есть голосовал Савин, по сути, и за прямое материальное поощрение самого себя.
Уйти красиво не получилось
Новосильский межрайонный прокурор обратился в суд с административным иском, настаивая на незаконности состоявшихся решений.
Однако после того, как иск был принят к производству, Виктор Савин предпринял манёвр, который ранее не раз использовали чиновники в похожих ситуациях: он досрочно сложил с себя полномочия. Причём сразу по трём позициям: председателя Корсаковского районного Совета народных депутатов, депутата Корсаковского районного Совета, депутата Парамоновского сельского Совета.
Казалось бы — вопрос закрыт, человек ушёл сам. Но прокуратура уточнила требования. Поскольку Савин уже не являлся действующим депутатом, надзорный орган не стал настаивать на его увольнении (это было бессмысленно), но потребовал признать решения о присвоении звания «Почетный гражданин» незаконными и изменить формулировку основания прекращения его полномочий — указать: «в связи с утратой доверия».
Этот юридический нюанс имеет принципиальное значение: «утрата доверия» — серьёзная репутационная потеря, которая в будущем может ограничить возможность Савина претендовать на муниципальные должности.
Суд согласился с прокуратурой и удовлетворил требования в полном объёме.
Чужой пример не научает
Впрочем, это не первый случай в регионе, когда высокопоставленный муниципальный чиновник покидает пост с волчьим билетом.
Ранее «мэра Мценска Николая Кочетаева сняли с должности в связи с утратой доверия».
Тогда градоначальник поплатился за конфликт интересов: его супруга руководила управляющей компанией «Стандарт», а мэр, используя служебное положение, подписывал документы и давал поручения, которые могли быть выгодны бизнесу жены (в том числе игнорирование жалоб жителей на эту УК) .
И хотя Кочетаев пытался обжаловать решение в апелляции (и даже горсовет поддерживал его жалобу), вышестоящая инстанция оставила решение в силе, подтвердив правомерность увольнения «в связи с утратой доверия» .
Статус дела Савина на данный момент
Официально решение Мценского районного суда в настоящий момент не вступило в законную силу. У Виктора Савина есть право обжаловать его в апелляционном порядке, однако, учитывая позицию Верховного суда и предыдущий опыт Кочетаева, шансов на успех у него немного. Прокуратура продолжает жёстко отстаивать принцип: «утрата доверия» должна ставить крест на карьере нерадивых избранников, даже если они пытаются уйти «по-английски» .
Свежие комментарии