Будущее местного самоуправления Орловщины обсудили 22 октября на «панельной сессии» депутаты разных уровней и чиновники всех мастей. Главной темой мероприятия стал вопрос о преобразовании муниципальных образований. Председатель комитета по местному самоуправлению и административно-территориальному устройству облсовета Иван Грачёв сообщил, что проект федерального закона № 40361-8 предусматривает одноуровневую организацию МСУ.
Законопроект принят в первом чтении Госдумой 25 января 2022 года, после чего на проект закона от субъектов РФ поступило около тысячи поправок, и он, можно сказать, «завис» в нижней палате Парламента.«Предполагается, что переходный период продлится до 1 января 2028 года, в течение которого осуществляется переход к одноуровневой организации местного самоуправления», — заметил Грачев.
К слову, опыт подобных преобразования в нашем регионе уже есть. В 2021 году Орловский район и входящие в его состав поселения были преобразованы в Орловский муниципальный округ (ОМО). Чем это обернулось для граждан? Достаточно вспомнить скандал с уничтожением многолетних дубов при строительстве студенческого кампуса, когда жителей близлежащих домов даже не уведомили о происходящем, а чиновники отфутболивали проблему и буквально попрятались в кусты. Уничтожение сельских поселений, а вместе с ними и депутатов, ещё сильнее отдалило людей от власти.
Исполняющий обязанности главы ОМО Александр Черных доложил, что в администрации округа созданы 6 территориальных управлений, в которые входят 17 отделов, которые расположены на базе, ранее действующих администраций поселений. «Но при таком устройстве усложнилось доведение необходимых финансовых ресурсов до распорядителей бюджетных средств. Поскольку указанные средства распределяются решением Орловского окружного Совета народных депутатов», – цитирует чиновника пресс-служба облсовета.
Логика «преобразований» предполагает следующим шагом «оптимизацию» в целом представительной системы власти – ликвидацию оставшихся Советов: городского и районных. Вот тогда чиновникам точно никто не сможет помешать «правильно» разруливать денежные потоки!
К слову, во время дискуссии выяснилось, что, оказывается, до сих пор не определён функционал созданных отраслевых и территориальных органов администрации Орловского округа. Не было единства при обсуждении столь неоднозначного законопроекта и среди присутствовавших на заседании председателей райсоветов, глав районов области и даже чиновников профильных ведомств регионального правительства. Первый заместитель председателя облсовета Михаил Вдовин отметил, что «главное в этой дискуссии – необходимо помнить, что получат люди от этой реформы. Сейчас, худо – бедно, в поселении сидит глава – представитель власти, и многие вопросы решает без денег, чувствуя свою ответственность перед людьми. По новой схеме будет сидеть чиновник из районной администрации, без всяких полномочий и с условной ответственностью. Не отдаляем ли мы этим решением людей от власти?», – задаётся вопросом депутат и предлагает не спешить с преобразованиями. Для ОрелТаймс Вдовин добавил, что данный процесс должен идти естественным путём по мере уменьшения численности населения.
«Для улучшения системы управления, если следовать логике чиновников, надо ликвидировать глав районов, сделав их руководителями областных департаментов по территориям», – иронично заключил вице-спикер.
Напомним, ранее профессор ОГУ им. Тургенева, экс-председатель комитета по МСУ облсовета Валерий Савин в интервью ОрелТаймс заявил, что власти Орловской области подменили общественное мнение искусственными технологиями. Учёный ответил на вопросы: несёт ли людям пользу централизация власти, почему публичные слушания в областном центре превратились в профанацию общественного мнения, и верят ли люди в выборы? Фото предоставлено пресс-службой облсовета.
Свежие комментарии